蘇科資〔2019〕11號

各市、區(qū)科技局，各有關單位：

為深入貫徹中央大政方針和省委省政府決策部署，認真落實市委十二屆七次全會要求，緊緊圍繞市委、市政府勇當“兩個標桿”、落實“四個突出”、建設“四個名城”，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進《科技創(chuàng)新三年行動計劃（2018-2020）》，加快建設產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地和高水平創(chuàng)新型城市，著力打造蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，為蘇州在更高起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、爭做“強富美高”新江蘇建設先行軍排頭兵提供強有力的科技支撐，現(xiàn)啟動2019年蘇州市科技發(fā)展計劃（*一批）項目的組織申報，涉及科技基礎設施、政策性資助、高新技術企業(yè)培育補助、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關鍵技術創(chuàng)新工程后補助、醫(yī)療器械與新醫(yī)藥后補助、科技成果轉(zhuǎn)化、軟科學研究、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、科技服務體系建設、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使、科技金融等項目，有關事項通知如下：

一、申報方式

市科技計劃項目咨詢采取自主申報、初審推薦方法。各申報單位按照本批次項目指南和申報通知自主申報，并提交申報材料。項目主管部門對管理范圍內(nèi)申報單位提交的項目進行初審，并出具申報推薦意見，其中限額申報的要進行篩選和排序，蓋章后統(tǒng)一上報。

二、申報要求

1、申報單位應在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)設立、登記、注冊并具有獨立法人資格，在相關領域具有一定的研發(fā)創(chuàng)新基礎和優(yōu)勢，有健全的科研管理、知識產(chǎn)權管理和財務管理制度，運營狀態(tài)良好。項目*一負責人須為項目咨詢單位的在職人員（與申報單位簽訂勞動合同），并確保在職期間能完成項目任務。

2、申報的項目應具有明確的實施內(nèi)容、實施進度、考核指標、經(jīng)費預算等，不涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等。

3、申報單位應科學預測項目實施預期目標和成效，并根據(jù)《蘇州市科技發(fā)展計劃項目經(jīng)費預算編制說明》（附件2）的要求，合理測算新增投入和子科目預算。

4、申報單位對提交的項目咨詢材料的真實性、合法性、有效性負責,所有項目均須提交法人代表、全體項目負責人簽名、蓋單位公章的《市級財政專項資金項目信用承諾書》（見附件1）。有不良科研、社會信用記錄的單位和個人，不得申報本年度科技項目。

5、網(wǎng)上填報的項目咨詢材料是后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)，且須與紙質(zhì)項目咨詢材料一致。

6、項目負責人應如實填寫項目咨詢材料，嚴禁項目咨詢時剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為。項目咨詢單位要切實強化法人主體責任，進一步加強項目咨詢材料的審核把關，嚴禁弄虛作假。項目主管部門要切實強化審核責任，對申報材料內(nèi)容進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。

7、項目主管部門在組織項目咨詢時要強化黨風廉政建設，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，積*主動做好項目咨詢的各項服務工作，進一步提高服務質(zhì)量和辦事效率。

8、本批次各類科技計劃項目的其他申報要求詳見各有關具體申報通知（附件3-14）。

三、申報流程

1、申報注冊。申報單位進入項目系統(tǒng)按要求完成單位用戶注冊，獲取單位申報賬號信息。已有申報賬號的單位不需重新注冊。

2、信息更新維護。申報單位在項目系統(tǒng)更新完善單位信息及申報人員信息。

3、項目咨詢。申報人進入項目系統(tǒng)在線填寫申報信息，提交至申報單位審核。申報單位負責人確保項目咨詢質(zhì)量，審核后提交至所屬項目主管部門。

4、初審推薦。項目主管部門在線審核管理范圍內(nèi)有關單位提交的申報項目，并出具申報推薦意見。

5、提交紙質(zhì)申報材料。項目主管部門審核完畢后，申報單位打印申報材料，簽字蓋章后報所屬項目主管部門。項目主管部門將管理范圍內(nèi)的所有申報材料簽字蓋章后集中報送至相應科技計劃項目受理點。

6、蘇州市科技局各業(yè)務處室將結合紙質(zhì)材料遞交結果集中審核網(wǎng)上申報材料，按各計劃申報指南明確的形式審查條件進行審核，退回不符合條件的申報項目并公布申報受理結果。

四、申報系統(tǒng)

申報單位登陸蘇州市科學技術局門戶網(wǎng)站，科技金融、姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使項目點擊 “蘇州科技金融超市”進入，其他科技項目點擊“蘇州科技計劃項目管理系統(tǒng)”進入。

五、申報限制

1、有下列情況之一的項目負責人不得申報本批次各類科技計劃項目：（1）截至2019年3月1日，承擔的市級科技計劃項目已超期6個月且尚未完成驗收的；（2）承擔省、市級科技計劃在研項目2項及以上的；（3）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在嚴重不良信用記錄的；（4）列為科技信用較重失信或嚴重失信的。

2、有下列情況之一的單位不得申報本批次各類科技計劃項目：（1）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在嚴重不良信用記錄的；（2）未按照要求完成科技統(tǒng)計的；（3）完成科技統(tǒng)計但沒有研發(fā)投入、研發(fā)人員的；（4）列為科技信用較重失信或嚴重失信的；（5）項目咨詢材料或項目驗收材料、后補助評估材料可能涉及國家秘密的。

3、同一單位以及關聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同的競爭擇優(yōu)類科技計劃。凡屬重復申報的，取消評審立項資格。

六、注意事項

1、《項目咨詢信息表》是所有項目均要填寫的通用式表格，對于不適用于某些計劃類別項目的內(nèi)容，可根據(jù)申報要求選擇性填寫。若單位上傳的附件中內(nèi)容和在線填寫的內(nèi)容不一致，以在線填寫的內(nèi)容為準。

2、申報人員信息變更、申報單位名稱變更可直接網(wǎng)上申請。申報人員變更信息，由個人賬號登錄，左側菜單欄中點擊“人員單位信息變更”；申報單位變更名稱，由單位管理員賬號登錄，左側菜單欄中點擊“單位名稱證件變更”，并根據(jù)提示操作。請相關主管部門做好審核工作。

3、各計劃類別項目的申報截止時間為申報截止日期當日的17:00。請確保留給主管部門及職能處室至少5個工作日的審核、退回修改和再次審核的時間，切勿在截止時間前突擊上報，否則項目可能因材料審核不通過被退回而無法在規(guī)定時間內(nèi)再次修改送審，導致項目未受理，無緣評審。

附件：

1.市級財政專項資金項目信用承諾書

2. 蘇州市科技發(fā)展計劃項目經(jīng)費預算編制說明

3.關于組織申報2019年度蘇州市科技基礎設施項目的通知

4.關于組織申報2019年度蘇州市科技創(chuàng)新政策性資助項目的通知

5.關于開展蘇州市高新技術培育企業(yè)2019年度研發(fā)后補助資助的通知

6.關于組織申報2019年度蘇州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關鍵技術創(chuàng)新工程后補助項目的通知

7.關于組織申報2019年度蘇州市醫(yī)療器械與新醫(yī)藥后補助項目的通知

8.關于組織申報2019年度蘇州市技術轉(zhuǎn)移體系建設項目的通知

9.關于組織申報2019年度蘇州市軟科學研究項目的通知

10.關于組織申報2019年度蘇州市產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目的通知

11.關于組織申報2019年度蘇州市科技服務體系建設項目的通知

12.關于組織申報2019年度姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃項目的通知

13.關于組織申報2019年度姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計劃項目的通知

14.關于組織申報2019年度蘇州市科技金融計劃項目的通知

蘇州市科學技術局

2019年3月1日