一、支持重點(diǎn)和實(shí)施方式

（一）120101重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

鼓勵(lì)地方、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高校院所統(tǒng)籌資源建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，對(duì)新建的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心給予5000萬(wàn)元資助，對(duì)新建的省技術(shù)創(chuàng)新中心給予1000萬(wàn)元資助。對(duì)省級(jí)立項(xiàng)建設(shè)的重大科研設(shè)施預(yù)研籌建項(xiàng)目，給予聯(lián)動(dòng)支持。

實(shí)施方式：無(wú)需申報(bào)，按照國(guó)家、省相關(guān)立項(xiàng)文件給予資助。

（二）120201新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

聚焦我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展需求，有效整合創(chuàng)新資源、強(qiáng)化源頭技術(shù)供給。重點(diǎn)支持知名高校院所以及行業(yè)龍頭企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量與地方共建，以知名專家及其團(tuán)隊(duì)為核心，研發(fā)方向符合國(guó)家、省、市發(fā)展需求，研發(fā)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

申報(bào)條件：申報(bào)單位須在當(dāng)年1月31日前注冊(cè)并實(shí)際運(yùn)營(yíng)。

1.在蘇州設(shè)立，聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

2.聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求，有效整合創(chuàng)新資源、強(qiáng)化源頭技術(shù)供給，逐步形成研發(fā)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著、多類型機(jī)構(gòu)匯聚的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)融合，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力躍升的強(qiáng)力支持。

3.蘇州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備：

（1）由高校和科研院所、**科學(xué)家和海內(nèi)外高層次人才或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、本地龍頭骨干企業(yè)設(shè)立，辦公和科研場(chǎng)所設(shè)在蘇州；

（2）以技術(shù)研發(fā)服務(wù)為核心，不直接從事市場(chǎng)化的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售；

（3）建設(shè)期內(nèi)新增投入不少于5000萬(wàn)元，其中研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比不低于50%；

（4）擁有開(kāi)展研究、試驗(yàn)、服務(wù)等必需的條件和設(shè)施。建設(shè)期滿機(jī)構(gòu)自行購(gòu)買、用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于1000萬(wàn)元，或財(cái)政資金購(gòu)買、委托其管理的儀器設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元；

（5）人才團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強(qiáng)，其中具有碩士、博士學(xué)位或高級(jí)職稱的固定研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)的30%以上

（6）建設(shè)期內(nèi)面向社會(huì)的研發(fā)服務(wù)收入不低于300萬(wàn)元、且占總收入的比例不低于50%；

實(shí)施方式：采取市、市（縣）聯(lián)動(dòng)支持的方式，在建設(shè)期內(nèi)分期分檔*高給予1000萬(wàn)元聯(lián)動(dòng)支持。

（三）120301國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)新建

集聚全球創(chuàng)新資源，提升研發(fā)國(guó)際化水平，支持國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)積*導(dǎo)入海內(nèi)外創(chuàng)新資源開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。

申報(bào)條件：申報(bào)單位須在上一年9月15日前注冊(cè)并實(shí)際運(yùn)營(yíng)。

1.聚焦蘇州先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)支持建設(shè)一批開(kāi)放程度高、整合資源多、研發(fā)能力強(qiáng)的國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)。根據(jù)不同的建設(shè)主體和運(yùn)行方式，國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)主要包括獨(dú)立建設(shè)、合作共建、境外設(shè)立三種類型。

2.蘇州市國(guó)際研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備：

（1）在蘇州或境外登記注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體，投資主體明確。依托現(xiàn)有單位在蘇州聯(lián)合共建的，依托單位需有正式文件明確設(shè)立該機(jī)構(gòu)；

（2）實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間不少于半年，具有完善的運(yùn)行模式和明確的組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行章程，發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)等；

（3）所開(kāi)展的研發(fā)活動(dòng)須遵守國(guó)家對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)要求，研究領(lǐng)域清晰，具有能夠滿足開(kāi)展研發(fā)需要的固定場(chǎng)所、儀器設(shè)備等科研條件，以及具體的依托境外研發(fā)或中外聯(lián)合研發(fā)的科研項(xiàng)目，擁有國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利；

（4）具有結(jié)構(gòu)合理的中外聯(lián)合研發(fā)隊(duì)伍，研發(fā)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的50%以上，其中博士學(xué)位或高級(jí)職稱以上高層次人才占研發(fā)人員總數(shù)的30%左右，外籍研發(fā)人員占研發(fā)人員總數(shù)的20%左右；

（5）既有投入不低于人民幣5000萬(wàn)元（或等值外幣），其中研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比不低于30%，并且有持續(xù)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和穩(wěn)定增長(zhǎng)的研發(fā)投入；

3.獨(dú)立建設(shè)類。由海外知名高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)跨國(guó)公司自身或其全資子公司來(lái)蘇州獨(dú)立發(fā)起設(shè)立，機(jī)構(gòu)注冊(cè)地、辦公和科研場(chǎng)所設(shè)在蘇州。

4.合作共建類。由我市高校院所或龍頭企業(yè)等，與海外創(chuàng)新資源以合資或其他方式共同發(fā)起設(shè)立，投資主體多元化，機(jī)構(gòu)注冊(cè)地、辦公和科研場(chǎng)所設(shè)在蘇州。

5.境外設(shè)立類。由我市注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)、大中型工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等在境外設(shè)立，同時(shí)還需滿足：（1）資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好。（2）建有健全的研發(fā)體系，有承接國(guó)內(nèi)外研發(fā)項(xiàng)目的能力。（3）設(shè)立主體通過(guò)在境外新設(shè)、并購(gòu)或參股等方式設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，且擁有實(shí)際控制權(quán)。所設(shè)機(jī)構(gòu)前期已有必要投入，運(yùn)行狀況良好。（4）所設(shè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地、辦公和科研場(chǎng)所設(shè)在境外，研發(fā)活動(dòng)符合所在國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)和政策規(guī)定。

實(shí)施方式：結(jié)合機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力和投資規(guī)模，采取市、市（縣）聯(lián)動(dòng)支持的方式，按照機(jī)構(gòu)上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的30%給予機(jī)構(gòu)一次性經(jīng)費(fèi)支持，單一機(jī)構(gòu)*高1000萬(wàn)元。

（四）市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

1、120401市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新建

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的支撐，在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥和先進(jìn)材料領(lǐng)域支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化、集聚創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)、承擔(dān)重大科技任務(wù)，建設(shè)全新的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)化與國(guó)家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的銜接，對(duì)有潛力成為國(guó)家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的先行納入市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行培育。強(qiáng)化對(duì)碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新的支撐，在前沿能源技術(shù)、固碳負(fù)碳技術(shù)、工業(yè)節(jié)能減排、低碳建筑等領(lǐng)域支持建設(shè)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支撐安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，圍繞安全工程與應(yīng)急技術(shù)領(lǐng)域定向組織建設(shè)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

實(shí)施方式：采取定向組織與競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)相結(jié)合的方式，由項(xiàng)目主管部門(mén)組織符合條件的申報(bào)主體，提出建設(shè)方案，推薦申報(bào)。培育建設(shè)一批蘇州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予*高100萬(wàn)元資助。各單位原則上限報(bào)2項(xiàng)。

2、120402學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效補(bǔ)助

對(duì)評(píng)估優(yōu)秀、良好的我市學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予補(bǔ)助，主要用于實(shí)驗(yàn)室研發(fā)條件提升、高層次人才的引進(jìn)培養(yǎng)等。

實(shí)施方式：無(wú)需申報(bào)。根據(jù)《關(guān)于發(fā)布2021年蘇州市學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果的通知》（蘇科服〔2021〕86號(hào)）直接給予補(bǔ)助。

（五）企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

為加強(qiáng)市級(jí)工程技術(shù)研究中心的建設(shè)和管理，合理劃分“事權(quán)”，市級(jí)工程技術(shù)研究中心具體管理工作委托各縣級(jí)市（區(qū)）科技部門(mén)實(shí)施。市科技局負(fù)責(zé)建設(shè)指導(dǎo)與監(jiān)督，委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)立項(xiàng)審核、定期考評(píng)等工作，地方科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的工程技術(shù)研究中心立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理等工作，并加大引導(dǎo)支持力度。

120501市級(jí)工程技術(shù)研究中心新建

由各縣級(jí)市（區(qū)）科技局依據(jù)《蘇州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增工程實(shí)施細(xì)則》（蘇科規(guī)〔2020〕8號(hào)）*四條要求組織受理及評(píng)審工作，按不超過(guò)各地現(xiàn)有市級(jí)工程技術(shù)研究中心數(shù)量10%的標(biāo)準(zhǔn)，于截至日之前將擬新建名單報(bào)市科技局。擬新建名單須在本地區(qū)公示后正式行文上報(bào)，公示期不少于5個(gè)工作日。

120502企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效補(bǔ)助

對(duì)新材料、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域已建設(shè)完成的各類市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（企業(yè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)院士工作站等）進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。根據(jù)《蘇州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增工程實(shí)施細(xì)則》（蘇科規(guī)〔2020〕8號(hào)），各縣級(jí)市（區(qū)）科技部門(mén)根據(jù)市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及說(shuō)明，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于評(píng)估較好的機(jī)構(gòu)推薦上報(bào)，推薦數(shù)不超過(guò)本地區(qū)應(yīng)參加績(jī)效評(píng)估機(jī)構(gòu)總數(shù)的30%。績(jī)效評(píng)估結(jié)果須在本地區(qū)公示后正式行文上報(bào)，公示期不少于5個(gè)工作日。

120503省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助

支持企業(yè)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力。按照省相關(guān)認(rèn)定文件，對(duì)蘇州市區(qū)2021年新獲批建設(shè)的省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)工程研究中心、省級(jí)院士工作站，給予補(bǔ)助。

實(shí)施方式：采取市、市（縣）聯(lián)動(dòng)支持的方式，給予每家機(jī)構(gòu)*高50萬(wàn)元的建設(shè)或績(jī)效資助。

二、申報(bào)要求

1.各項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織和初審，圍繞全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)，加大項(xiàng)目組織力度，安排經(jīng)費(fèi)聯(lián)動(dòng)支持。各主管部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真審查申報(bào)單位的承擔(dān)能力、資信狀況、財(cái)務(wù)狀況、申報(bào)材料可靠性和完善性等。

2.請(qǐng)各申報(bào)單位登錄蘇州市科技局網(wǎng)站點(diǎn)擊“蘇州科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，或登錄“蘇州市財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)平臺(tái)”點(diǎn)擊“蘇州市科技局”圖標(biāo)進(jìn)入，在線填寫(xiě)《項(xiàng)目基本信息表》，并上傳申報(bào)書(shū)及相關(guān)附件材料。書(shū)面申報(bào)材料須和網(wǎng)上申報(bào)內(nèi)容一致。申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3.申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)由單位管理員、主管部門(mén)向市科技局逐級(jí)推薦。

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