本期智多星結(jié)合往年的申報(bào)通知文件，梳理相關(guān)申報(bào)要點(diǎn)，來講一講國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢/示范企業(yè)的申報(bào)政策，希望能夠幫助需要申報(bào)的企業(yè)們做好相應(yīng)的申報(bào)籌備工作。

2022年，在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021―2035年)》和《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》的決策部署下，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育工作進(jìn)行了一次大變革，申報(bào)程序、評(píng)審指標(biāo)等方面都有了全新的變化。有的企業(yè)認(rèn)為只要填表、填系統(tǒng)推薦就可以了，其實(shí)不然。知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范的項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)于企業(yè)和社會(huì)價(jià)值是不一樣的。

一、定義與區(qū)別

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)：這是指在一定區(qū)域內(nèi)具有一定影響力，并且在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面具有明顯優(yōu)勢的企業(yè)。

優(yōu)勢企業(yè)的申報(bào)條件包括企業(yè)需擁有一定數(shù)量的有效專利和商標(biāo)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且其專利產(chǎn)出導(dǎo)向、數(shù)量、質(zhì)量以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和管理等方面達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涵蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)等多個(gè)方面，包括專利產(chǎn)出導(dǎo)向、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、自行實(shí)施專利等指標(biāo)。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)：示范企業(yè)通常是在優(yōu)勢企業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步培育而成的，它們不僅在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)上表現(xiàn)突出，而且還能在產(chǎn)業(yè)化、市場化等方面起到示范和引領(lǐng)作用。

示范企業(yè)的申報(bào)條件是在優(yōu)勢企業(yè)培育期滿3年后，根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行評(píng)價(jià)，A表評(píng)分需達(dá)到75分以上，并且B表評(píng)分達(dá)到80分以上的企業(yè)。

二者的區(qū)別：

（1）影響力不同：

***知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)申報(bào)范圍是區(qū)域內(nèi)具有一定影響力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢突出的企業(yè)。

***知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的申報(bào)范圍則是培育期滿3年的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

（2）側(cè)重點(diǎn)不同

知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)是指在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域擁有較強(qiáng)的技術(shù)、專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，具有較高的市場競爭力和創(chuàng)新能力。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)是指在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和保護(hù)方面具有良好經(jīng)驗(yàn)和成果的企業(yè)，能夠?yàn)槠渌髽I(yè)提供示范和引領(lǐng)作用。 

總結(jié)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)是在技術(shù)創(chuàng)新方面具有優(yōu)勢的企業(yè)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)則是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面具有優(yōu)勢的企業(yè)。

示范企業(yè)號(hào)稱是中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域*高榮譽(yù)之一。

二、申報(bào)條件解析

（1）申報(bào)條件。申報(bào)優(yōu)勢企業(yè)的，應(yīng)為區(qū)域內(nèi)具有一定影響力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢突出的企業(yè)；申報(bào)示范企業(yè)的，應(yīng)為培育期滿3年的優(yōu)勢企業(yè)。

（2）考核范圍。培育期內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)每年均須參加年度考核。2023年度的考核范圍為2022年認(rèn)定及通過復(fù)核的優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)。企業(yè)年度考核結(jié)果將作為復(fù)核的重要參考，連續(xù)2年不參加考核的企業(yè)，將取消復(fù)核資格。（2024年的考核時(shí)間順延一年）

（3）復(fù)核范圍。培育滿3年的優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)須進(jìn)行復(fù)核。2023年度的復(fù)核范圍為2019年及以前認(rèn)定為優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)，且未參加或未通過2022年復(fù)核的企業(yè)。2023年復(fù)核范圍內(nèi)企業(yè)未參加或未通過本次復(fù)核的，將取消優(yōu)勢企業(yè)或示范企業(yè)資格。

三、申報(bào)程序及操作流程

變革后的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)的申報(bào)流程較往年有了全新的變化，有點(diǎn)類似“高考”。企業(yè)需要先報(bào)名參與測評(píng)，由國家局統(tǒng)計(jì)測評(píng)結(jié)果，公布優(yōu)勢企業(yè)合格線和示范企業(yè)合格線；各省局再對(duì)通過合格線的企業(yè)開展評(píng)審，按照名額向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)省局報(bào)送的企業(yè)名單進(jìn)行審核確認(rèn)，經(jīng)公示無異議后，發(fā)文予以認(rèn)定。

申報(bào)程序

1.組織測評(píng)

申報(bào)優(yōu)勢、示范的企業(yè)和考核復(fù)核優(yōu)勢、示范的企業(yè)均可通過管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://declare.tc554.org.cn/#/index） 企業(yè)入口完成注冊(cè)，在線填報(bào)注冊(cè)信息，經(jīng)審核通過后開展測評(píng)，通過審核的企業(yè)按規(guī)定時(shí)間內(nèi)前完成測評(píng)工作。

審核通過后的企業(yè)，統(tǒng)一開展創(chuàng)新管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)測評(píng)，結(jié)合企業(yè)開展專利產(chǎn)品備案、“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)等重點(diǎn)工作情況，綜合確定測評(píng)成績。

2.公布合格線

2023年度，優(yōu)勢企業(yè)合格線為55分，示范企業(yè)合格線為70分。企業(yè)分?jǐn)?shù)由測評(píng)項(xiàng)與加分項(xiàng)之和組成（測評(píng)項(xiàng)滿分100分，加分項(xiàng)滿分5分，共105分）。加分項(xiàng)根據(jù)企業(yè)開展專利密集型產(chǎn)品備案、千企百城等工作情況而得。

3.申報(bào)推薦

各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門根據(jù)2023年測評(píng)結(jié)果，組織評(píng)審合格企業(yè)，在限額內(nèi)選定，優(yōu)先推薦專精特新中小企業(yè)，并將評(píng)審詳情及推薦名單上報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司。

4.地方局評(píng)審及推薦

評(píng)審工作。各地方局結(jié)合《評(píng)審參考要點(diǎn)》（參見*四條）和工作實(shí)際，開展示范企業(yè)評(píng)審工作；優(yōu)勢企業(yè)評(píng)審可參考或部分參考《評(píng)審參考要點(diǎn)》，也可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，自行確定評(píng)審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)審工作開展的具體方式和程序由地方局自行確定。

5.國家局認(rèn)定

國家局對(duì)地方局上報(bào)的優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)推薦名單、通過復(fù)核的企業(yè)名單進(jìn)行審核確認(rèn)，經(jīng)公示無異議后，發(fā)文予以認(rèn)定。

四、評(píng)審指標(biāo)

各地方局依據(jù)《評(píng)審參考要點(diǎn)》及實(shí)際情況，開展示范企業(yè)評(píng)審；優(yōu)勢企業(yè)評(píng)審可靈活參考該要點(diǎn)或自定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)與管理能力及其成效，并依據(jù)地方特色增設(shè)加分項(xiàng)。滿分100，擇優(yōu)評(píng)定推薦。

獲評(píng)企業(yè)通常具備完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，能夠綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，引導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。這些企業(yè)在專利質(zhì)量控制、專利導(dǎo)航、專利培育布局等方面有顯著成就，同時(shí)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制建設(shè)和管理數(shù)字化建設(shè)。

獲評(píng)企業(yè)往往在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力，其品牌信譽(yù)度和消費(fèi)者忠誠度較高，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益增長及行業(yè)發(fā)展有較大推動(dòng)作用。強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力意味著企業(yè)能夠有效避免陷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，降低潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。這些企業(yè)一般會(huì)得到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的支持和引導(dǎo)，包括專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。