各市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,蘇州工業(yè)園區(qū)組織部，各有關(guān)單位：

為了答好“創(chuàng)新四問(wèn)”，聚力創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展我市海外高層次人才引進(jìn)工作，提升引才聚才的靈活性，形成不求所有、但求所用、來(lái)去自由的導(dǎo)向和機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)下以企業(yè)為主體、各類組織共同參與的引才格局，著力提升我市人才集聚能力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于實(shí)施“海鷗計(jì)劃”加快柔性引進(jìn)海外智力的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇辦發(fā)〔2011〕97號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“海鷗計(jì)劃”)和《關(guān)于加快推進(jìn)“海鷗計(jì)劃”柔性引進(jìn)海外智力的實(shí)施細(xì)則》（蘇委辦發(fā)〔2015〕68號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定組織開(kāi)展2017年蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目咨詢工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)和要求布置如下：

一、申報(bào)對(duì)象

請(qǐng)各地、各單位認(rèn)真總結(jié)前期“海鷗計(jì)劃”申報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)“海鷗計(jì)劃”文件的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，繼續(xù)廣泛宣傳，積*組織轄區(qū)內(nèi)、單位內(nèi)今年度符合條件的項(xiàng)目及專家進(jìn)行申報(bào)。

“海鷗計(jì)劃”申報(bào)對(duì)象為：外籍專家和港、澳、臺(tái)籍專家；在海（境）外工作，以柔性方式在我市企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等主持或參與實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目的高層次人才，且滿足以下三個(gè)條件：

1.申報(bào)單位原則上為中資或中方控股企業(yè)；

2.用人單位與人才簽訂的協(xié)議或合同中明確的年在蘇工作時(shí)間不少于15個(gè)工作日；

3.柔性引智采用階段性全職在蘇工作方式的外籍專家，合同期原則上不超過(guò)三年。

以下情況不在申報(bào)資助范圍：

1.已在蘇創(chuàng)辦和領(lǐng)辦企業(yè)的海外人才；

2.已獲得蘇州其他人才計(jì)劃支持的海外人才；

3.同一企業(yè)（集團(tuán)）中，不同子公司（事業(yè)部）間的人才派遣流動(dòng)。

二、資助標(biāo)準(zhǔn)

1.用人單位實(shí)際給付的計(jì)繳所得稅的勞動(dòng)報(bào)酬高于5萬(wàn)元的，可給予資助。具體資助標(biāo)準(zhǔn)為：勞動(dòng)報(bào)酬5萬(wàn)元以上，10萬(wàn)以下的，按勞動(dòng)報(bào)酬的20%資助；勞動(dòng)報(bào)酬10萬(wàn)元以上，20萬(wàn)元以下的，按勞動(dòng)報(bào)酬的25%資助；勞動(dòng)報(bào)酬20萬(wàn)元以上的，按勞動(dòng)報(bào)酬的30%資助，資助額*高不超過(guò)50萬(wàn)元。單個(gè)引智項(xiàng)目及單個(gè)引進(jìn)人才*高資助額不超過(guò)50萬(wàn)元。勞動(dòng)報(bào)酬必須以引進(jìn)人才在國(guó)內(nèi)的納稅依據(jù)作憑證。

2.不在用人單位領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的，根據(jù)項(xiàng)目引智的技術(shù)含量和對(duì)企業(yè)發(fā)展的針對(duì)性，引進(jìn)人才的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、研究成果，在引智項(xiàng)目中發(fā)揮的作用，企業(yè)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的投入、團(tuán)隊(duì)人員組成，實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度情況、產(chǎn)生的階段性成果及績(jī)效情況，人才在蘇州服務(wù)的時(shí)間等情況進(jìn)行綜合評(píng)審。對(duì)符合資助要求的分三個(gè)類別，給予3萬(wàn)元、4萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)貼，資助*高不超過(guò)單位引進(jìn)人才使用費(fèi)用的50%。

3.對(duì)符合海鷗計(jì)劃申報(bào)條件并入選省級(jí)以上引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目計(jì)劃的外藉專家，按上級(jí)文件規(guī)定給予配套支持。單個(gè)項(xiàng)目（人才）*高資助額不超過(guò)50萬(wàn)元。

三、申報(bào)程序及評(píng)審辦法

各單位申報(bào)材料向?qū)俚厥小^(qū)人社局提交，統(tǒng)一審核后集中向市人社局申報(bào)。所有申報(bào)均應(yīng)由申報(bào)單位先網(wǎng)上填報(bào)，經(jīng)所在市、區(qū)人社局網(wǎng)上初審、市人社局網(wǎng)上審核通過(guò)后，統(tǒng)一從網(wǎng)上打印申報(bào)表呈報(bào)。市人社局將及時(shí)組織專家進(jìn)行評(píng)審，確定資助名單后統(tǒng)一公示、發(fā)文。

四、呈報(bào)材料要求

各申報(bào)單位上報(bào)《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目申請(qǐng)表》（申請(qǐng)表網(wǎng)上打印，均應(yīng)加蓋要求公章）以及附件《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目申請(qǐng)表附件》（附件封面及目錄頁(yè)網(wǎng)上打?。┖嫌啽静牧弦皇揭环荨?/span>

各市、區(qū)人社局負(fù)責(zé)收集所屬各申報(bào)單位《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料，另提供《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計(jì)劃”項(xiàng)目咨詢匯總表》一份（網(wǎng)上打印，并蓋章），并出具請(qǐng)示報(bào)告函一份。

五、注意事項(xiàng)

申報(bào)項(xiàng)目須為2014年7月及以后完成或正在開(kāi)展的項(xiàng)目。

申報(bào)時(shí)間：網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間10月20日，書面材料上報(bào)受理截止時(shí)間10月31日。

網(wǎng)上申報(bào)網(wǎng)址：姑蘇人才計(jì)劃服務(wù)網(wǎng)（http://www.rcsz.gov.cn）

網(wǎng)上申報(bào)分單位注冊(cè)和項(xiàng)目及專家資金信息登記兩部分，分別審核，只有單位注冊(cè)審核通過(guò)后才能進(jìn)行項(xiàng)目及專家資金信息登記。前期已通過(guò)網(wǎng)上注冊(cè)的單位，可直接申報(bào)項(xiàng)目和專家資金信息。申報(bào)期間各市、區(qū)人社局應(yīng)有專人每天及時(shí)初審網(wǎng)上信息，確保申報(bào)單位及時(shí)申報(bào)。

蘇州市人力資源和社會(huì)保障局

2017年7月20日