為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快昆山市機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，大力推進(jìn)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，特制定以下實(shí)施細(xì)則。   

一、適用對(duì)象  

在昆山市域范圍內(nèi)注冊(cè)成立，具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)昆山市機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)評(píng)審確認(rèn)、登記入庫(kù)的機(jī)器人、智能制造及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類所有制企業(yè)。 

企業(yè)登記需提交下列資料：1. 昆山市機(jī)器人及智能制造企業(yè)登記申請(qǐng)表；2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；3. 主營(yíng)業(yè)務(wù)及重點(diǎn)產(chǎn)品介紹(包括結(jié)構(gòu)、工作原理、特點(diǎn)等，可附視頻)；4. 相關(guān)證明文件。登記工作實(shí)行長(zhǎng)期受理、分批集中評(píng)審。   

二、項(xiàng)目咨詢

1. 對(duì)企業(yè)申報(bào) “機(jī)器換人” 及自動(dòng)化設(shè)備項(xiàng)目類財(cái)政扶持資金實(shí)施以下管理辦法。 

（1）實(shí)施主體。在昆山市域范圍內(nèi)依法注冊(cè)成立具有法人資格的各類所有制工業(yè)制造企業(yè)，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益良好,無(wú)違法違規(guī)及較重失信行為的企業(yè)。 

（2）組織程序。 “機(jī)器換人” 及自動(dòng)化設(shè)備項(xiàng)目由昆山市經(jīng)信委按照《昆山市轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展財(cái)政扶持專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（昆政辦發(fā)〔2015〕95號(hào)）的相關(guān)要求和程序，每年由各區(qū)鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目咨詢，市經(jīng)信委對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的項(xiàng)目進(jìn)行備案，并列入年度扶持資金計(jì)劃 

（3）基本要求。項(xiàng)目實(shí)施涉及擴(kuò)產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、改工藝等對(duì)環(huán)境、安全、消防等存在不確定因素的，需完善相關(guān)開(kāi)工手續(xù)。在抓好項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)嚴(yán)格遵守 “三同時(shí)” 要求，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工投產(chǎn)。 

（4）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施周期為12個(gè)月，項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，市經(jīng)信委組織行業(yè)專家對(duì)項(xiàng)目設(shè)備技術(shù)先進(jìn)性、自動(dòng)化性能、智能化水平進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定，并出具符合“機(jī)器換人”及自動(dòng)化設(shè)備扶持項(xiàng)目的書面專家意見(jiàn)。由會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目咨詢當(dāng)年的設(shè)備投入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確定設(shè)備投入金額，市經(jīng)信委對(duì)設(shè)備投入按補(bǔ)助檔次確定補(bǔ)助金額。財(cái)政扶持資金經(jīng)公示期滿并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審核批準(zhǔn)后下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施企業(yè)。

（5）注意事項(xiàng)。 “機(jī)器換人” 及自動(dòng)化設(shè)備項(xiàng)目不得在同一申報(bào)期與 “昆委〔2015〕28號(hào)” 文件中的 “機(jī)器換人” 技改項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)；已享受過(guò)同級(jí)財(cái)政扶持資金的設(shè)備不得重復(fù)申報(bào)；二手設(shè)備不能享受政策扶持。 

2.對(duì)企業(yè)申報(bào)***、省級(jí)示范智能工廠、智能車間、智能制造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金的，需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）被認(rèn)定為***或省級(jí)示范智能工廠、示范智能車間、智能制造項(xiàng)目的批文原件及復(fù)印件；（4）其他相關(guān)文件。 

3.系統(tǒng)集成商為本市企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目，申報(bào)補(bǔ)助資金需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（2）專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告；（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（4）項(xiàng)目合同及項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；（5）其他相關(guān)文件。 

服務(wù)機(jī)器人推廣應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)補(bǔ)助資金，需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（2）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（4）公共服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機(jī)器人推廣應(yīng)用項(xiàng)目合同及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；（5）其他相關(guān)文件。 

公共服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)機(jī)器人推廣應(yīng)用項(xiàng)目主要指：在交通運(yùn)輸、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域的養(yǎng)老助殘、醫(yī)療康復(fù)、安保安防、教育教學(xué)等服務(wù)機(jī)器人的推廣應(yīng)用。 

認(rèn)定程序：市經(jīng)信委組織昆山市機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)相關(guān)專家設(shè)立聯(lián)合評(píng)審組，對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果和專項(xiàng)資金計(jì)劃確定擬資助企業(yè)，經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)后確定資助金額。 

4.融資租賃公司、智能制造應(yīng)用企業(yè)、融資租賃設(shè)備提供企業(yè)申報(bào)補(bǔ)助資金，需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）設(shè)備租賃合同及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；（4）其他相關(guān)文件。 

5.廠房、場(chǎng)地租賃企業(yè)申報(bào)補(bǔ)助資金，需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告；（2）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（4）企業(yè)廠房、場(chǎng)地租賃合同原件及復(fù)印件；（5）注冊(cè)資金證明；（6）銷售發(fā)票復(fù)印件；（7）其他相關(guān)文件。 

6.創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間申報(bào)資助資金，需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）被認(rèn)定為國(guó)家、省、蘇州市創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間的批文原件及復(fù)印件；（4）其他相關(guān)文件。以上項(xiàng)目按相關(guān)批文給予企業(yè)對(duì)應(yīng)資助。 

新設(shè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申報(bào)資助資金，需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）新設(shè)當(dāng)年或次年實(shí)際投資額超過(guò)1000萬(wàn)元的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；（4）其他相關(guān)文件。 

7.企業(yè)申報(bào)產(chǎn)出達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金，需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；（4）其他相關(guān)文件。 

8.企業(yè)申報(bào)首臺(tái)（套）獎(jiǎng)勵(lì)資金，需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）被認(rèn)定為國(guó)家、省首臺(tái)（套）裝備產(chǎn)品的相關(guān)批文原件及復(fù)印件；（4）其他相關(guān)文件。 

對(duì)使用本市機(jī)器人及智能制造企業(yè)生產(chǎn)并經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省首臺(tái)（套）裝備產(chǎn)品的企業(yè)，按“機(jī)器換人”程序給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

9.轉(zhuǎn)投機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)助資金，需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告；（2）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（4）企業(yè)轉(zhuǎn)投項(xiàng)目研發(fā)與設(shè)備投入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；（5）其他相關(guān)文件。 

認(rèn)定程序：市經(jīng)信委組織昆山市機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)相關(guān)專家設(shè)立聯(lián)合評(píng)審組，對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定企業(yè)是否符合轉(zhuǎn)投機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的條件，并依據(jù)項(xiàng)目投資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告確定資助金額。 

10.企業(yè)申報(bào)互聯(lián)網(wǎng)化提升計(jì)劃的機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的示范、試點(diǎn)企業(yè)及工程獎(jiǎng)勵(lì)資金，需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）相關(guān)批文原件及復(fù)印件；（4）受理部門要求提供的其他文件。以上項(xiàng)目按相關(guān)批文給予企業(yè)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。 

企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升計(jì)劃相關(guān)示范、試點(diǎn)企業(yè)及工程包括：（1）國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)；（2）***、省級(jí)兩化融合轉(zhuǎn)型升級(jí)示范、試點(diǎn)企業(yè)；（3）***、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升示范、試點(diǎn)企業(yè)；（4）***、省級(jí)兩化深度融合創(chuàng)新示范、試點(diǎn)工程。 

***、省級(jí)優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎(jiǎng)包括：（1）年度中國(guó)優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎(jiǎng)；（2）年度江蘇省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎(jiǎng)。 

11.企業(yè)申報(bào)會(huì)展展位費(fèi)補(bǔ)助資金，需遞交下列資料：（1）專項(xiàng)資金申報(bào)表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（3）展會(huì)通知和合同；（4）展位費(fèi)支出發(fā)票及支付憑證；（4）其他相關(guān)文件。市經(jīng)信委將根據(jù)當(dāng)年度機(jī)器人及智能裝備領(lǐng)域參展計(jì)劃，審批企業(yè)參加相關(guān)展會(huì)。 

12.機(jī)器人及智能裝備制造創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目。 

市政府設(shè)立機(jī)器人及智能裝備制造創(chuàng)新中心建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金，項(xiàng)目咨詢實(shí)施以下管理辦法。 

（1）總體流程。承擔(dān)單位項(xiàng)目咨詢—專家評(píng)審—經(jīng)信委、轉(zhuǎn)型辦、財(cái)政局會(huì)商—科技創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議審議—項(xiàng)目公示—下達(dá)經(jīng)費(fèi)。 

（2）產(chǎn)業(yè)關(guān)健共性技術(shù)研發(fā)、工程化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目征集—專家委員會(huì)選題—下達(dá)項(xiàng)目指南后，按流程組織相關(guān)評(píng)審。

（3）檢測(cè)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。按流程組織相關(guān)評(píng)審，確認(rèn)建設(shè)必要性和內(nèi)容，確認(rèn)后，軟硬件委托市工業(yè)技術(shù)研究院購(gòu)買，產(chǎn)權(quán)屬國(guó)有資產(chǎn)，并委托專業(yè)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行（機(jī)器人檢測(cè)中心擬請(qǐng)江蘇省電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院運(yùn)行）。 

（4）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)機(jī)器人及智能裝備制造創(chuàng)新中心所屬咨詢?cè)\斷、協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，按流程組織相關(guān)評(píng)審，確認(rèn)是否符合資助范圍，確認(rèn)后按服務(wù)投入費(fèi)用給予資助。   

三、審核程序 

1.市經(jīng)信委會(huì)同市轉(zhuǎn)型辦、財(cái)政局等部門研究制定《機(jī)器人、智能制造及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)登記入庫(kù)管理辦法》，各區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的申請(qǐng)登記，市經(jīng)信委依據(jù)專家組評(píng)審結(jié)果將符合條件的企業(yè)錄入機(jī)器人、智能制造及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。除 “機(jī)器換人” 、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和租賃項(xiàng)目外，享受政策的企業(yè)必須為登記入庫(kù)的企業(yè)。 

2.市經(jīng)信委會(huì)同市轉(zhuǎn)型辦、財(cái)政局等部門聯(lián)合下發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)通知，市經(jīng)信委職能部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，并組織昆山市機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)相關(guān)專家設(shè)立聯(lián)合評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審。 

3.市經(jīng)信委根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出資金安排初步意見(jiàn)，經(jīng)信用征信后會(huì)同市轉(zhuǎn)型辦、財(cái)政局等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，對(duì)符合條件的企業(yè)由市經(jīng)信委通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示7個(gè)工作日。 

4.公示期滿呈報(bào)市政府。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按相關(guān)規(guī)定和要求下達(dá)資金計(jì)劃。   

四、其它事項(xiàng)  

1.申報(bào)單位應(yīng)提供真實(shí)完整資料。申報(bào)單位無(wú)法提供真實(shí)完整資料的，將取消資助資格；對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政專項(xiàng)資金或存在其它違反規(guī)定行為的，除全額收回資助資金外，還將視情節(jié)輕重在一定時(shí)期內(nèi)取消該企業(yè)申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金資格。 

2.各區(qū)鎮(zhèn)須認(rèn)真審核項(xiàng)目咨詢材料，積*做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)、資金使用等工作。對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)造成資金使用不符合政策規(guī)定的，將責(zé)成該企業(yè)所在區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追回。 

3.本實(shí)施細(xì)則自2016年1月1日起施行，由昆山市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心負(fù)責(zé)解釋。