各鎮(zhèn)人民政府，太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、太倉(cāng)高新區(qū)、旅游度假區(qū)管委會(huì)，科教新城管委會(huì)，婁東街道、陸渡街道辦事處，市各委辦局，各直屬單位，健雄學(xué)院：

《太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》已經(jīng)市政府*7次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

太倉(cāng)市人民政府

2022年6月7日

太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法

*一章 總則

*一條 為激勵(lì)表?yè)P(yáng)在經(jīng)營(yíng)管理和質(zhì)量管理方面取得卓越成效的組織和個(gè)人，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大組織建立和實(shí)施卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力把質(zhì)量品牌打造成向世界展示社會(huì)主義現(xiàn)代化的“*美窗口”標(biāo)志性成果。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《蘇州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》《太倉(cāng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展*十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

*二條 本辦法適用于太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、評(píng)定、推廣和監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動(dòng)。

*三條 本辦法所稱(chēng)的“太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”是太倉(cāng)市人民政府設(shè)立的質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予依法在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，實(shí)施卓越績(jī)效模式或其他先進(jìn)管理方式，質(zhì)量管理取得優(yōu)異成績(jī)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，有廣泛社會(huì)知名度與影響力，在行業(yè)內(nèi)處于**地位，為太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位等各類(lèi)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)組織），必要時(shí)也可授予長(zhǎng)期從事質(zhì)量工作、對(duì)太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的個(gè)人。

*四條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定工作以促進(jìn)組織取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為宗旨，在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則，以專(zhuān)家評(píng)議、政府審定、社會(huì)公示等為程序，通過(guò)政府推動(dòng)、引導(dǎo)和監(jiān)督，不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。

*五條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，借鑒、吸收國(guó)家和省、市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定按照GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》等標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，并根據(jù)質(zhì)量發(fā)展理論和實(shí)踐適時(shí)修訂。

*六條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是我市質(zhì)量管理的*高榮譽(yù)，分為“太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“太倉(cāng)市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，每年評(píng)定一次。太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年產(chǎn)生不超過(guò)2個(gè)，太倉(cāng)市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)不超過(guò)5個(gè)。

*二章 組織管理

*七條 為確保市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過(guò)程及評(píng)定結(jié)果的科學(xué)性和公正性，設(shè)立“太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)定委）。

*八條 評(píng)定委主任由市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，委員由市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。評(píng)定委下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)定辦），辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，承擔(dān)評(píng)定委的日常工作，評(píng)定辦主任由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

*九條 評(píng)定委的主要職責(zé)：

（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)，決定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過(guò)程中的重大事項(xiàng)；

（二）審批市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范；

（三）審查評(píng)審結(jié)果，確保評(píng)審工作的公正、公平和公開(kāi)；

（四）提請(qǐng)市政府審定并批準(zhǔn)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單。

*十條 評(píng)定辦的主要職責(zé)：

（一）提出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)，制（修）訂實(shí)施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范；

（二）制（修）訂評(píng)審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度并組織實(shí)施，選拔、培訓(xùn)評(píng)審員，組建專(zhuān)家評(píng)審組；

（三）編制市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定年度工作計(jì)劃，開(kāi)展國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究；

（四）受理市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)、組織評(píng)審以及宣傳推廣；

（五）調(diào)查、監(jiān)督申報(bào)及獲獎(jiǎng)組織的經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)責(zé)任履行等情況；

（六）向評(píng)定委報(bào)告市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的初步評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選名單；

（七）公示市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單；

（八）承擔(dān)評(píng)定委的其他日常工作。

*十一條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審應(yīng)充分聽(tīng)取和征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)。

*十二條 各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本行業(yè)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織和個(gè)人的培育、發(fā)動(dòng)工作，宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

*三章 申報(bào)條件

*十三條 申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在太倉(cāng)市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的法人、非法人組織或者其分支機(jī)構(gòu)，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年以上，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、質(zhì)量政策，依法取得相應(yīng)資質(zhì)；

（二）通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)體系認(rèn)證，質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，服務(wù)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，質(zhì)量工作成績(jī)顯著；

（三）對(duì)有行政許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或體系認(rèn)證、產(chǎn)品注冊(cè)等要求的，產(chǎn)品或體系已獲得許可、認(rèn)證或注冊(cè)；

（四）提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，近三年國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查合格；規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)須達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上；

（五）出口商品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，在國(guó)際市場(chǎng)上有良好的質(zhì)量信譽(yù)，未被國(guó)外通報(bào)或有關(guān)部門(mén)發(fā)出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；

（六）具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，*近三年未發(fā)生虧損；

（七）申報(bào)前三年無(wú)嚴(yán)重失信行為記錄；

（八）申報(bào)前三年無(wú)較大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；

（九）建立并實(shí)施卓越績(jī)效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅等位居市內(nèi)同行業(yè)**地位；從事非贏利性業(yè)務(wù)的組織，社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列；

經(jīng)評(píng)定委同意，申報(bào)資格條件要求可作適當(dāng)調(diào)整。

*十四條 申報(bào)太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，較好發(fā)揮示范作用，無(wú)違反法律、法規(guī)行為，個(gè)人信用記錄良好；

（二）從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作十年以上；

（三）長(zhǎng)期從事質(zhì)量管理理論研究，質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng)，積*推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理理念或方法，在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高組織、行業(yè)或本市質(zhì)量水平和績(jī)效等做出突出貢獻(xiàn)，具有廣泛的知名度和社會(huì)影響力。

（四）申報(bào)個(gè)人為組織主要負(fù)責(zé)人的，所在組織應(yīng)同時(shí)符合*十三條*一款*三項(xiàng)至*八項(xiàng)的規(guī)定。

*四章 評(píng)定程序

*十五條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定程序主要包括申報(bào)組織和個(gè)人資格審核、材料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和評(píng)定委審議。材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（一）每年度評(píng)定前，由評(píng)定辦印發(fā)工作文件，并在市政府和評(píng)定委相關(guān)成員單位網(wǎng)站上公布本年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)起始和截止日期及工作安排。

（二）申報(bào)組織和個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫(xiě)《太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)表》，按照市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并提交自評(píng)報(bào)告，同時(shí)提供有關(guān)證明材料，經(jīng)申報(bào)組織和個(gè)人所在地的鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）或者市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)簽署推薦意見(jiàn)后，報(bào)送評(píng)定辦。

（三）評(píng)定辦對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全進(jìn)行資格審核，確定符合條件的申報(bào)組織和個(gè)人名單。

（四）評(píng)定辦組織材料評(píng)審組對(duì)通過(guò)資格審核的申報(bào)組織和個(gè)人進(jìn)行材料評(píng)審，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分，由材料評(píng)審組出具材料評(píng)審報(bào)告，評(píng)定辦據(jù)此確定進(jìn)入陳述答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)節(jié)的名單。

（五）通過(guò)材料評(píng)審的組織和個(gè)人就實(shí)施卓越績(jī)效管理有關(guān)情況做現(xiàn)場(chǎng)陳述，并接受問(wèn)詢(xún)，進(jìn)行答辯。

（六）評(píng)定辦組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組對(duì)通過(guò)材料評(píng)審程序的組織和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成評(píng)審報(bào)告。

（七）評(píng)定辦匯總材料評(píng)審、陳述答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)候選名單報(bào)評(píng)定委審議。

（八）評(píng)定委審議確定獲獎(jiǎng)候選名單，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示時(shí)間7天。公示不通過(guò)的，取消獲獎(jiǎng)資格，不進(jìn)行遞補(bǔ)。

（九）經(jīng)公示通過(guò)的候選名單，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

*五章 獎(jiǎng)勵(lì)及工作經(jīng)費(fèi)

*十六條 市政府對(duì)獲得太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人予以激勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并一次性分別給予50萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

*十七條 市政府對(duì)獲得太倉(cāng)市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)的組織和個(gè)人予以激勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并一次性分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

*十八條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)定專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列入預(yù)算，統(tǒng)一安排。

*六章 監(jiān)督管理

*十九條 申報(bào)組織和個(gè)人對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)榮譽(yù)的獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人，經(jīng)核實(shí)后由評(píng)定委提請(qǐng)市政府撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)，收回證書(shū)，追回獎(jiǎng)金，向社會(huì)公開(kāi)，5年內(nèi)不得再次申報(bào)。涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

*二十條 獲獎(jiǎng)組織（獲獎(jiǎng)個(gè)人作為主要負(fù)責(zé)人的組織）發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)在確認(rèn)之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式向評(píng)定辦報(bào)告：

（一）重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；

（二）重大侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件；

（三）國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或者服務(wù)抽查不合格；

（四）由于產(chǎn)品質(zhì)量引起出口產(chǎn)品遭國(guó)外退貨、索賠，并被國(guó)外通報(bào)或被有關(guān)部門(mén)發(fā)出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的；

（五）其他違反有關(guān)法律法規(guī)，或者產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成比較嚴(yán)重不良影響的。

*二十一條 獲獎(jiǎng)組織（獲獎(jiǎng)個(gè)人作為主要負(fù)責(zé)人的組織）如發(fā)生下列情況之一的，由評(píng)定辦調(diào)查核實(shí)，并向評(píng)定委報(bào)告。情況屬實(shí)的，由評(píng)定委提請(qǐng)市政府撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)，并予以通報(bào)，5年內(nèi)不得再次申報(bào)：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；

（二）連續(xù)兩次發(fā)生國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或者服務(wù)抽查不合格；

（三）其他違反有關(guān)法律法規(guī)，造成嚴(yán)重不良影響的。評(píng)定委各成員單位應(yīng)加強(qiáng)信息溝通，發(fā)現(xiàn)有上述情況的，及時(shí)報(bào)送評(píng)定辦。

*二十二條 獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)滿(mǎn)五年的組織和個(gè)人，在按當(dāng)年評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上可重新申報(bào)。經(jīng)評(píng)定再次獲獎(jiǎng)的，不占用當(dāng)年的獎(jiǎng)項(xiàng)名額，不頒發(fā)獎(jiǎng)金。

*二十三條 承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)依法保守申報(bào)組織和個(gè)人的相關(guān)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序、標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé)。

*二十四條 評(píng)定辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責(zé)任人員，報(bào)經(jīng)評(píng)定委批準(zhǔn)后，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門(mén)或所在工作單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

*二十五條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)秘密的除外），推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)造具有特色的質(zhì)量管理新方法、新模式、新經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市質(zhì)量整體水平提升。

*二十六條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可以在形象宣傳中使用獲獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、太倉(cāng)市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)標(biāo)志和獲獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)。

*七章 附則

*二十七條 本辦法實(shí)施過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題由太倉(cāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

*二十八條 本辦法自2022年8月1日起實(shí)施。

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