園區(qū)各自主品牌企業(yè)：

為進一步推動以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，培育我市具有自主品牌的創(chuàng)新高峰企業(yè)，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市鼓勵自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立先進技術(shù)研究院的實施意見的通知》（蘇府〔2017〕56號）、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見》（蘇委發(fā)〔2020〕1號）、《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見>系列實施細則的通知》（蘇委辦發(fā)〔2020〕8號）的要求，決定開展蘇州市*四批自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院申報工作。有關(guān)事項通知如下：

一、申報條件

大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)申報先進技術(shù)研究院，應(yīng)具備以下條件：

1、在蘇設(shè)立的企業(yè)；

2、有自主品牌，商標注冊滿2年且是商標所有人；

3、大企業(yè)近2年營業(yè)收入累計不少于100億，研發(fā)經(jīng)費近2年累計不少于2億；領(lǐng)軍企業(yè)近2年營業(yè)收入累計不少于10億，研發(fā)經(jīng)費近2年占營業(yè)收入比重不低于3%；

4、已建有省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，其中已建有***研發(fā)機構(gòu)的優(yōu)先；

5、近3年無嚴重失信記錄。

二、建設(shè)要求

（一）研究方向符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向，有明晰的規(guī)劃和目標；

（二）有健全的研發(fā)體系和激勵機制；

（三）有持續(xù)的經(jīng)費來源：

 1．大企業(yè)需承諾未來5年內(nèi)每年研發(fā)投入不低于1億元，累計不低于5億元；

 2．領(lǐng)軍企業(yè)需承諾未來5年內(nèi)每年研發(fā)投入占當年營業(yè)收入比重不低于3%，其中營業(yè)收入30億以下的制造業(yè)企業(yè)需承諾未來5年內(nèi)每年研發(fā)投入占當年營業(yè)收入比重不低于5%或每年研發(fā)投入不低于1億元；

（四）從事研發(fā)技術(shù)人員5年內(nèi)達到200人以上，其中本科以上人數(shù)不低于90%，碩士人數(shù)不低于50%，博士人數(shù)不低于10%，并擁有行業(yè)內(nèi)知名專家或省級以上雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才。研發(fā)人員工資支出與企業(yè)職工平均工資支出比例系數(shù)首年不低于1.5，比值系數(shù)5年內(nèi)累計增長不低于30%；

（五）有獨立的辦公、研發(fā)場所，可以在申報主體所在地設(shè)立或在蘇州大市范圍內(nèi)單獨設(shè)立。

三、申報流程

1、企業(yè)申報

*四批申報企業(yè)請按照附件1《蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院申報材料（格式）》要求，組織編寫申報材料（填報申請書、申報表、承諾書，并按目錄和提綱要求提供相關(guān)資料及證明文件復(fù)印件）。

紙質(zhì)材料：逐份打印膠裝成冊（蓋公章及騎縫章，承諾書需由法定代表人手簽），一式三份，將申報材料交至園區(qū)企服中心服務(wù)大廳4號窗口，地址：旺墩路168號市場大廈2樓。

電子材料：通過企服中心官網(wǎng)——企業(yè)用戶登錄——業(yè)務(wù)征集平臺，選擇“蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院申報”點擊報名進入填報頁面下載并上傳相關(guān)附件。

紙質(zhì)檔和電子檔材料需要同步報送，報送截止日期8月23日。

2、地方上報

園區(qū)經(jīng)發(fā)委、企服中心組織專家對候選企業(yè)的申報材料進行初審，并報園區(qū)管委會確認推薦名單，按市府辦通知要求將推薦意見、匯總表、企業(yè)申報材料報送至市工信局。

3、專家審核

市工信局會同市發(fā)改、科技、財政等有關(guān)部門負責組織專家對相關(guān)申報材料進行匯總、審核，并組織必要的現(xiàn)場核查。

4、公示認定

經(jīng)專家審核后的候選企業(yè)建議名單經(jīng)公示后報市政府批準認定。

5、考核評估

先進技術(shù)研究院建設(shè)單位與政府主管部門簽訂協(xié)議并制定5年實施計劃，政府主管部門委托先進技術(shù)研究院建設(shè)工程專家咨詢委員會每年對先進技術(shù)研究院規(guī)劃實施和從發(fā)明專利、國際專利、省級以上新產(chǎn)品、省部級以上項目、標準等方面對年度計劃進行評估和考核，考核通過的給予扶持，未完成年度計劃的本年度不予扶持。

具體扶持辦法、保障措施及其他要求，請參考附件2蘇府〔2017〕56號《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市鼓勵自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立先進技術(shù)研究院的實施意見的通知》、附件3蘇委發(fā)〔2020〕1號《蘇州市人民政府關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見》、附件4蘇委辦發(fā)〔2020〕8號《蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院獎補資金實施細則》。

四、概念定義

1、先進技術(shù)研究院是企業(yè)根據(jù)市場競爭及核心技術(shù)研發(fā)和儲備需要而獨立設(shè)立的創(chuàng)新載體，負責企業(yè)前沿性技術(shù)的規(guī)劃、研究和儲備，以及關(guān)鍵技術(shù)的工程化開發(fā)和研究，并開展知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航、技術(shù)標準體系制定、企業(yè)創(chuàng)新人才培育、協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等工作。先進技術(shù)研究院依托于企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體和原有技術(shù)儲備，致力于原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)、關(guān)鍵共性技術(shù)的突破、供應(yīng)鏈創(chuàng)新資源的整合，目的是提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)能力和競爭力。先進技術(shù)研究院應(yīng)是具備人事單獨管理、財務(wù)獨立核算并建立科技研發(fā)管理、激勵機制的獨立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)、派出機構(gòu)。先進技術(shù)研究院按照責權(quán)明確、科學管理的模式運行，自主決策、自我管理。需要建立明確的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和路線圖，具有持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。可以組成來自學術(shù)界、企業(yè)界和政府委派專家組成的技術(shù)專家委員會。

2、本次申報所稱的大企業(yè)是指上年度銷售收入超過50億元的工業(yè)企業(yè)；領(lǐng)軍企業(yè)是指在細分領(lǐng)域市場占有率、技術(shù)優(yōu)勢等方面位居全國前列、上年度銷售收入超過5億元的工業(yè)企業(yè)；研發(fā)投入是指除《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）文件規(guī)定的研發(fā)費用范圍外，還包括先進技術(shù)研究院直接管理人員人工費用及外聘專家費用、研發(fā)業(yè)務(wù)用房建設(shè)費用（不含土地繳款），以及經(jīng)市經(jīng)信、科技部門認可的用于收購本市雙創(chuàng)企業(yè)或購買其研發(fā)服務(wù)的費用。

附件：

1.蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院申報材料（格式）

2.市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市鼓勵自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立先進技術(shù)研究院的實施意見的通知

3.蘇州市人民政府關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見

4.蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院獎補資金實施細則

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