以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。按照中央省市和區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署，進一步貫徹蘇州市政府《關于推進制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型的若干措施》，落實區(qū)委區(qū)政府制定的“一核一軸一帶”戰(zhàn)略部署，結合《吳中區(qū)機器人與智能制造產業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃（2021~2023年）》，集中力量加快吳中區(qū)機器人與智能制造產業(yè)提升發(fā)展，推進制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型，全面提升工業(yè)綜合競爭力，促進吳中工業(yè)經濟高質量發(fā)展，特制定以下若干政策意見。

一、適用范圍

本意見原則上適用于在吳中區(qū)內登記、注冊、納稅，具有獨立法人資格的智能制造領域的各類所有制企業(yè)、創(chuàng)新載體。重點支持以下四大領域：

（一）機器人制造領域。包括工業(yè)、服務等機器人本體，高精度減速器、伺服驅動器、高性能控制器等核心零部件，機器視覺、傳感器等重要產業(yè)鏈配件。

（二）智能裝備制造領域。包括成套智能裝備整機、自動化成套生產線、智能控制系統(tǒng)、在線檢測裝置等智能裝備核心部件。

（三）智能生產應用領域。以自動化、智能化裝備提升傳統(tǒng)制造業(yè)，利用機器人、自動化生產線等對企業(yè)進行智能化技術改造。

（四）智能制造相關領域。包括軟件與系統(tǒng)集成、傳感、自動化、人工智能等先進技術，智能化模塊、嵌入式軟件，整體平臺系統(tǒng)開發(fā)等。

二、政策措施

（一）加強智能制造產業(yè)能級提升

1.加快引進智能制造、工業(yè)互聯(lián)網重大項目和科技載體。對于新引進的智能制造領域優(yōu)質項目，固定資產投資3000萬美元或2億元人民幣以上的項目和***科研院所、重點高等院校、國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等在吳中建立工業(yè)互聯(lián)網相關獨立研發(fā)和應用推廣機構的，優(yōu)先保障項目用地，享受重大項目補助、人才、科技、金融等各項優(yōu)惠政策。特別重大項目和科技載體，由區(qū)委區(qū)政府按照“一事一議”的方式予以支持。

2.鼓勵智能裝備企業(yè)做大做強。對智能裝備、關鍵部件年銷售收入**超過1億元、5億元、10億元、20億元的智能裝備、關鍵部件生產企業(yè)，分別給予*高30萬元、50萬元、80萬元和100萬元的一次性獎勵。（責任單位：區(qū)工信局）

（二）提升智能制造創(chuàng)新能力

1.鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。對智能制造領域企業(yè)被新認定為國家、省級產業(yè)創(chuàng)新中心的，給予*高300萬元、200萬元獎勵。對新認定為國家、省級、市級工程研究中心、企業(yè)技術中心、公共技術服務平臺、工程技術研究中心的，給予*高300萬元、50萬元、10萬元獎勵。對新認定為國家、省級、市級工業(yè)設計中心、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的，分別給予*高200萬元、50萬元、10萬元的獎勵。對新認定的高新技術企業(yè)，每家分別獎勵*高25萬元。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局）

2.鼓勵智能制造解決方案供應商集聚發(fā)展。對新認定為省智能制造領軍服務商的，一次性獎勵*高10萬元；對智能制造解決方案供應商為企業(yè)提供整體解決方案并實施的，經認定，對合同金額100萬元以上（含）的項目，按不超過項目實際發(fā)生額的5%給予補助，單個智能制造解決方案供應商當年度*高補助100萬元。（責任單位：區(qū)工信局）

（三）支持智能制造技術應用

1.推進診斷服務引領。通過政府采購，選擇優(yōu)秀的智能制造診斷服務商對吳中區(qū)工業(yè)企業(yè)進行智能制造診斷服務，并委托有資質的*三方機構對智能制造診斷服務進行全過程監(jiān)理。（責任單位：區(qū)工信局）

2.支持企業(yè)開展智能化改造。對應用工業(yè)機器人、數(shù)控機床、智能儀器儀表等自動化、智能化裝備進行改造，智能改造（含軟件）投資額不低于200萬元，且智能改造投入占項目總投入的比例不低于50%，按不超過項目總投入的10%給予補助，*高500萬元。（責任單位：區(qū)工信局）

3.鼓勵企業(yè)創(chuàng)建智能工廠（車間）。對新認定為***示范智能工廠、智能制造試點示范項目的企業(yè)，給予*高300萬元的獎勵；新認定為省級、市級示范智能工廠的企業(yè)，分別給予*高200萬元、50萬元的獎勵；新認定為省級、市級、區(qū)級示范智能車間的企業(yè)，分別給予*高50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。（責任單位：區(qū)工信局）

（四）優(yōu)化智能制造產業(yè)生態(tài)

1.提升公共服務能力。對受政府委托組織開展智能制造領域相關的學術研究、專題培訓、提供專業(yè)咨詢服務的社會團體，給予相應補助。對應政府需要承辦國家、省、市機器人與智能制造相關論壇會議、展會等活動的企業(yè)，按不超過實際發(fā)生額的50%給予補助。當年累計*高100萬元。（責任單位：區(qū)工信局）

2.推進工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展

加快信息基礎設施建設。積*推進5G和下一代信息網絡建設，對電信、移動、聯(lián)通等運營企業(yè)在5G基站建設、運行維護、推廣應用等方面的投入由市區(qū)聯(lián)動實行一次性綜合獎補。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點項目建設，對完成國家、省級工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點建設單位，分別給予*高300萬元、100萬元獎勵。（責任單位：區(qū)工信局）

健全工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)體系。鼓勵重點工業(yè)互聯(lián)網平臺、服務商賦能區(qū)內企業(yè)上平臺上標識，每家平臺、服務商根據(jù)其服務企業(yè)數(shù)量、質量、標識解析等情況，綜合考評給予一定獎勵，對工業(yè)互聯(lián)網平臺、服務商補貼金額*高100萬元。對服務區(qū)內企業(yè)數(shù)超10家、年度營收超200萬元的*三方安全服務機構，按照不超過服務收入實際發(fā)生額的10%給予獎勵，*高100萬元。（責任單位：區(qū)工信局）

提高工業(yè)互聯(lián)網應用水平。支持企業(yè)應用工業(yè)互聯(lián)網手段，加快提升信息化水平，對實施信息化、網絡化、數(shù)字化改造的項目，當年度投資額不低于100萬元的，按不超過實際投資額的10%給予補貼，單個企業(yè)補助*高100萬元。對新認定為國家、省級和市級工業(yè)互聯(lián)網、新一代信息技術與數(shù)字化轉型融合發(fā)展的試點示范企業(yè)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網”試點示范、“5G”典型應用場景優(yōu)秀案例的企業(yè)和安全防護應用試點示范項目，分別給予*高100萬元、50萬元、5萬元獎勵。鼓勵企業(yè)做好網絡安全風險防范，對投保“企業(yè)網絡安全保險”的企業(yè)給予一定比例的保費補貼。（責任單位：區(qū)工信局）

3.加大對智能制造企業(yè)的金融支持。設立政府產業(yè)引導基金，支持重大項目和優(yōu)質企業(yè)的引進培育。東吳貸提檔升級，將符合條件的智能制造企業(yè)的貼息比例提高至50%，對單個企業(yè)的單次貼息*高至20萬元，連續(xù)補貼三次，累計*高至60萬元，可疊加使用東吳貸*高1000萬元純信用授信額度；將智能制造企業(yè)設定為區(qū)轉貸基金優(yōu)先使用對象；優(yōu)化銀行考核方案，鼓勵銀行加大對智能制造企業(yè)信貸投放力度，充分利用“智能制造貸”、“伴飛貸”、“發(fā)展貸”等銀行產品，向智能制造企業(yè)提供個性化信貸方案，支持企業(yè)獲得專屬流動資金貸款。對在蘇州綜合金融服務等平臺獲得智能化改造提升項目貸款的工業(yè)企業(yè)，按照不低于項目貸款額的1%給予貼息獎勵，單個企業(yè)每年*高獎勵額度200萬元。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)工信局）

4.加大對智能制造企業(yè)的人才引進支持

加大人才引進力度。對新引進的智能制造領域人才，獲評吳中區(qū)**人才（團隊）的，經“一事一議”可給予*高3000萬元項目資助；獲評東吳科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才（團隊）的，給予*高500萬元項目資助、500萬元股權投資支持和150萬元安家補貼；獲評東吳高技能領軍人才、東吳重點產業(yè)緊缺人才的，分別給予50萬元和15萬元的安家補貼。（責任單位：區(qū)人才辦、區(qū)科技局、區(qū)人社局）

強化本土人才培育。認定一批智能制造領域科技企業(yè)家，科技企業(yè)家可直接舉薦東吳科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和東吳重點產業(yè)緊缺人才。智能制造領域人才列入蘇州市高端人才獎勵計劃的，給予每年*高40萬元獎勵，列入蘇州市優(yōu)秀人才貢獻獎勵范圍的，給予歷年累計不超過100萬元獎勵。支持智能制造領域重點企業(yè)建設人才培育平臺，給予新建的博士后科研工作站60萬元建站資助，給予新建的東吳高技能人才公共實訓基地20萬元獎勵，擇優(yōu)給予高層次學術活動或技術交流活動舉辦單位*高10萬元補貼。（責任單位：區(qū)人才辦、區(qū)科協(xié)、區(qū)科技局、區(qū)人社局）

三、附則

1.本意見自2021年5月1日起實施，有效期至2023年12月31日。

2.本意見由區(qū)政府負責解釋，區(qū)人才辦、區(qū)科協(xié)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)金融監(jiān)管局等部門承擔具體的解釋工作；相關政策條款的扶持資金從對應主管部門的專項資金中列支。

3.對于已經依據(jù)區(qū)政府的其他政策措施獲得過資金獎勵的項目，本意見不再重復給予資金獎勵。符合本意見多條規(guī)定的同一項目、同一事項，按就高不疊加原則予以支持。本意見中相關政策若遇上級政策調整，則按上級要求執(zhí)行。

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