2019年高新技術(shù)企業(yè)申報工作已經(jīng)陸續(xù)開始，為了申報工作更加有序的開展，主管部門的老師開展了辛苦的審稿工作，也針對企業(yè)在申報過程中存在的問題做了指導(dǎo)和后續(xù)的符合工作。主要的問題依然集中在申報系統(tǒng)的填報和紙質(zhì)材料準備這兩個方面，智為小編經(jīng)過多方請教和搜集做了總結(jié)：

一、申報系統(tǒng)的填報

1、高新技術(shù)企業(yè)申報部分的財務(wù)數(shù)據(jù)嚴格參照審計報告*終的數(shù)據(jù)填寫，并在*終提交時進行核對；

案例：小編上周到我們蘇州高新區(qū)為智為銘略服務(wù)的企業(yè)遞交材料，高新區(qū)的老師說到：某機構(gòu)在給企業(yè)填寫數(shù)據(jù)時，營業(yè)收入200萬，利潤4000萬；

2、部分自行申報的企業(yè)在注冊系統(tǒng)時上級主管部門容易選錯，智為小編建議嚴格參照企業(yè)注冊地所在的主管部門發(fā)布的“申報通知”；

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3、附件材料的壓縮在今年系統(tǒng)填報中提出了新的要求，智為小編建議申報君在上傳附件材料是一方面要保證壓縮后的清晰度；另一方面在無法完成壓縮至指定大小時，篩選相對重要的附件材料上傳；

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4、在知識產(chǎn)權(quán)匯總表板塊，部分企業(yè)會將已經(jīng)失效的專利“嘗試”填進去，智為小編建議放棄“嘗試”行為，新的申報系統(tǒng)智能化程度很高，具有自動識別功能；

5、在上傳附件的過程中，申報君需要注意材料的全面性，目前蘇州各級主管部門的老師都在積*為申報企業(yè)審稿，避免來回的補充材料；

二、申報材料的準備：

企業(yè)注冊地所在板塊在協(xié)助申報企業(yè)審查材料時會發(fā)現(xiàn)諸多的問題，智為小編也多次參與到現(xiàn)場的審稿，對上述審稿老師提及的問題進行了匯總以供接下來申報的企業(yè)參考：

（一）知識產(chǎn)權(quán)問題

相關(guān)規(guī)定要求：企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；其中

A、發(fā)明專利或者植物新品種等至少授權(quán)1件以上；

B、實用新型專利或者軟件著作權(quán)等II類知識產(chǎn)權(quán)6件以上；

1、專利僅有授權(quán)通知書，無繳費單據(jù)（企業(yè)一定要妥善保管國知局開具的專利繳費收據(jù)），無法證明專利權(quán)處于法律保護狀態(tài)；

2、申報的知識產(chǎn)權(quán)類型、獲取時間不符合要求；（實用新型專利的授權(quán)時間*好是申報年的前三年以內(nèi)的）

3、非自有專利未辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，轉(zhuǎn)讓的專利無原專利證書復(fù)印件或國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓證明，無法判斷原專利獲取時間和所有權(quán)人。

4、申報的專利暫未獲得授權(quán)，僅處于受理中。（企業(yè)用以滿足申請高新技術(shù)企業(yè)申報門檻條件的專利必須是授權(quán)狀態(tài)，但這部分專利可以用在科技成果轉(zhuǎn)化部分。）

在這里智為小編想到一個常見問題-是不是一家企業(yè)有專利就一定可以申報高新技術(shù)企業(yè)呢？

借此機會，我將把這個問題為大家做詳細的解析，避免“被忽悠”。首先，這個問題的答案是“不一定，要看情況而定”，其次回到高新技術(shù)企業(yè)的四大評分模塊之一的“核心自主知識產(chǎn)權(quán)”：

“核心”二字，通俗點講就是企業(yè)有的知識產(chǎn)權(quán)一定要與自身的主營業(yè)務(wù)/產(chǎn)品密切相關(guān)，充分體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新性；

案例：昆山某從事管材研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，在2018年申請高新技術(shù)企業(yè)宣告失敗，智為小編在對該企業(yè)診斷時發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)部分全部是用一些簡單的工裝夾治具結(jié)構(gòu)申請的實用新型專利……

“自主”二字，是對企業(yè)獲取專利的方式提出了要求或者約束，要求企業(yè)通過自主研發(fā)獲得知識產(chǎn)權(quán)，而“管理辦法”提及的其他獲取方式（轉(zhuǎn)讓、購買等）也是可以的，然而會在評分時有一定的影響；

*后需要提及的知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量問題，也是絕大多數(shù)在申報時*容易糾結(jié)的一個問題，主要困難在于：

（1）節(jié)約成本，決策者不愿意申請足夠數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)；

（2）企業(yè)本身的技術(shù)單一，自認為無法申請足夠數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)；

（3）考慮兄弟公司之間互相借用，忽略權(quán)屬要求和使用次數(shù)的限制……

綜合來看，導(dǎo)致上述問題的根源在于申報企業(yè)自身沒有弄清楚其內(nèi)在邏輯和前后的勾稽關(guān)系，沒有意識到知識產(chǎn)權(quán)在整個申報過程中貫穿始終的作用，局限于成本等因素，進而給整個申報工作帶來困難。知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量的要求在于除了解決申報門檻性要求的問題，還是另一評分模塊“科技成果轉(zhuǎn)化能力”的不可或缺的*有力證明材料。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化能力

首先智為小編就審稿過程中，主管部門的老師就該模塊提出的常見問題進行簡要匯總，企業(yè)就企業(yè)在申報過程中在該模塊***容易糾結(jié)的問題結(jié)合具體的案例進行解析：

常見問題：

1、無科技成果轉(zhuǎn)化匯總表，無法判斷成果項數(shù)（保質(zhì)保量平均每年≥5項）；

2、科技成果轉(zhuǎn)化證明材料單一，僅有轉(zhuǎn)化效果證明材料，如銷售合同、發(fā)票，樣品圖片等，無科技成果技術(shù)證明材料；

3、科技成果轉(zhuǎn)化附件材料混亂、裝訂無序，與成果轉(zhuǎn)化匯總表中所列不一致。

案例：2018年，智為小編接觸了一家蘇州某做電路板設(shè)計的企業(yè)，該企業(yè)當時有且僅有1件在2013年就已經(jīng)取得授權(quán)的發(fā)明專利，企業(yè)對接人在知道專利數(shù)量的需求和其中的緣由的情況下，從成本角度出發(fā)堅持就以現(xiàn)有的1件發(fā)明專利來申報高新技術(shù)企業(yè)……

智為解析：

（1）在科技成果轉(zhuǎn)化能力部分，從取高分的層面對科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量提出了年均≥5項的要求，而企業(yè)所擁有的科技成果從常規(guī)來說可以認為就是專利；

（2）成立滿1年但不滿2年的初次申報企業(yè)，建議至少有6項知識產(chǎn)權(quán)并且其中至少有1件I類專利或者6件II類專利處于授權(quán)狀態(tài)；

（3）成立滿2年但不滿3年的初次申報企業(yè)，建議至少有10項知識產(chǎn)權(quán)并且其中至少有1件I類專利或者6件II類專利處于授權(quán)狀態(tài)；

（4）成立滿3年的初次申報企業(yè)，建議至少有15項知識產(chǎn)權(quán)并且其中有1件I類專利或者6件II類專利處于授權(quán)狀態(tài)；

（5）重新認定的企業(yè)需要注意的是在科技成果轉(zhuǎn)化部分同一成果不能重復(fù)轉(zhuǎn)化，也就是說在該模塊II類專利用且只能使用一次。

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