各鎮(zhèn)、街道，常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、常熟國家大學(xué)科技園、虞山高新區(qū)（籌）、虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場）、服裝城，市各有關(guān)單位：

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快引進(jìn)和集聚高層次人才，現(xiàn)將2018年常熟市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃組織申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

重點(diǎn)支持汽車及零部件、先進(jìn)裝備制造、紡織服裝、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有較強(qiáng)行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。

（1）創(chuàng)業(yè)類

Ⅰ、先落戶后申報(bào)方式

申報(bào)人和企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

1、具有與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域相關(guān)的碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位（對(duì)特別優(yōu)秀的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估可放寬到本科學(xué)歷），年齡一般不超過55周歲（即1963年1月1日后出生）。具有3年以上從事研發(fā)、管理工作經(jīng)歷或自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績。

2、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擁有相應(yīng)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)**水平，商業(yè)模式合理，主導(dǎo)產(chǎn)品具有較好產(chǎn)業(yè)化潛力和市場發(fā)展前景。

3、申報(bào)人應(yīng)為申報(bào)企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人和主要股東，到位的現(xiàn)金出資（不含技術(shù)入股）不少于100萬元，占股不低于30%（實(shí)收資本超過1000萬的，申報(bào)人股權(quán)比例可適度降低，但不低于20%），或是自然人*一大股東（不低于20%）。申報(bào)團(tuán)隊(duì)成員的股權(quán)不低于5%，到位貨幣出資不少于20萬。三年內(nèi)不得減資且在注冊(cè)資本未增加的情況下不得減持股權(quán)。

４、申報(bào)人主要工作精力能用于常熟企業(yè)發(fā)展，每年在常熟工作時(shí)間不少于6個(gè)月。來常時(shí)間不超過2年（特別優(yōu)秀的可放寬至3年）。

5、申報(bào)企業(yè)信譽(yù)良好，已開通常熟社會(huì)保險(xiǎn)并有員工參保，財(cái)務(wù)、經(jīng)營、管理等規(guī)范，沒有非正常的資本金轉(zhuǎn)移及關(guān)聯(lián)交易等情況。

6、*一批（上半年度）申報(bào)受理對(duì)象為2016年1月１日到2018年2月28日之間來常創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)，并完成工商注冊(cè)登記、驗(yàn)資等相關(guān)手續(xù)的創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。

*二批（下半年度）申報(bào)受理對(duì)象為2016年7月１日到2018年8月31日之間來到常創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)，并完成工商注冊(cè)登記、驗(yàn)資等相關(guān)手續(xù)的創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。

優(yōu)先支持：全職來常創(chuàng)業(yè)的，所辦企業(yè)稅收、就業(yè)貢獻(xiàn)大的，企業(yè)已有社會(huì)資本投入的人才（團(tuán)隊(duì)）

Ⅱ、先申報(bào)后落戶方式

申報(bào)人及擬創(chuàng)辦的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

1、取得與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域相關(guān)的碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位且具有3年以上海外的工作或自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績，年齡不超過50周歲（即1968年1月1日后出生），回國時(shí)間不超過3年。

2、掌握項(xiàng)目核心技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)**水平，具有較好的產(chǎn)業(yè)化潛力。

3、申報(bào)人應(yīng)為擬創(chuàng)辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，股權(quán)不低于30%（實(shí)收資本超過1000萬的，申報(bào)人股權(quán)比例可適度降低，但不低于20%），或是自然人*一大股東（不低于20%），到位的現(xiàn)金出資不少于100萬元人民幣。

4、申報(bào)人確保主要工作精力用于創(chuàng)辦本企業(yè)，每年在常熟工作時(shí)間不少于6個(gè)月。

5、*一批申報(bào)項(xiàng)目須于2018年3月31日前、*二批申報(bào)項(xiàng)目須于2018年9月30日前與常熟下轄各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、服裝城、度假區(qū)）簽訂落戶意向協(xié)議。

（2）創(chuàng)新類

重點(diǎn)支持規(guī)模以上企業(yè)引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)軍人才。

申報(bào)人和申報(bào)企業(yè)須同時(shí)符合以下條件：

1、擁有與項(xiàng)目領(lǐng)域相關(guān)的博士學(xué)歷學(xué)位，年齡一般不超過55周歲(即1963年1月1日后出生，非華裔外國專家可放寬到碩士、不超過65周歲)；

2、具有國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位關(guān)鍵崗位5年以上相關(guān)研發(fā)或管理工作經(jīng)歷，并取得較為突出業(yè)績；擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)的產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)成果，或者在國內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)，工作業(yè)績突出、在業(yè)界有一定影響。

3、申報(bào)人能全職連續(xù)為企業(yè)服務(wù)3年以上（非華裔外國專家可放寬到6個(gè)月/年），并擔(dān)任企業(yè)重要研發(fā)或管理崗位。

4、申報(bào)人在常熟當(dāng)?shù)乩U納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)稅，且從到常熟工作次月起，申報(bào)單位代扣代繳個(gè)人所得薪酬月均不低于1.5萬元或全年累計(jì)不少于18萬元。

5、引才企業(yè)管理規(guī)范、信譽(yù)良好，并具備以下條件之一：由國內(nèi)外院士、***專家、各級(jí)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦；具有較好的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，并建有省級(jí)及以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；國家或省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)等。

6、*一批（上半年度）申報(bào)受理對(duì)象2016年1月1日后引進(jìn)到企業(yè)工作，2017年12月31日前完成引進(jìn)相關(guān)手續(xù)。

*二批（下半年度）申報(bào)受理對(duì)象為2016年7月1日后引進(jìn)到企業(yè)工作，2018年6月30日前完成引進(jìn)相關(guān)手續(xù)。

優(yōu)先支持：對(duì)引才企業(yè)有資金投入并占有股份的人才，企業(yè)高薪聘用的人才。

二、申報(bào)方式

（1）受理時(shí)間

全年分兩批集中受理，其中：

*一批網(wǎng)上集中受理時(shí)間為3月15－31日。

*二批網(wǎng)上集中受理時(shí)間為9月15－30日。

（2）申報(bào)辦法

申報(bào)人及單位登錄常熟市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)（http://qy.cszhcs.cn/rccs/），進(jìn)入科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報(bào)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，按要求填寫項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目咨詢書并上傳相應(yīng)附件證明材料電子檔（原件圖片）后，按屬地管理原則，由所屬板塊在網(wǎng)上審查并推薦上報(bào)。

（3）附件材料

創(chuàng)業(yè)人才需提供：項(xiàng)目真實(shí)性承諾書、項(xiàng)目咨詢書和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，以及人才基本情況、創(chuàng)辦企業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目情況及其它相關(guān)證明材料。

創(chuàng)新人才需提供：項(xiàng)目真實(shí)性承諾書、項(xiàng)目咨詢書和創(chuàng)新計(jì)劃書，以及人才基本情況及與引才單位關(guān)系、實(shí)施項(xiàng)目主要成果及其它相關(guān)證明材料。

各類別需要提供的證明材料清單詳見附件1。

三、其他事項(xiàng)

1、請(qǐng)各地按照申報(bào)工作的有關(guān)要求，積*發(fā)動(dòng)申報(bào)，并把好引進(jìn)人才的質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實(shí)可靠。

2、先申報(bào)后落戶的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目受資助資格從命名文件發(fā)文之日起保留半年。六個(gè)月內(nèi)按要求完成落戶的，按C類項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)給予扶持；再次申報(bào)本級(jí)人才項(xiàng)目，且獲得的立項(xiàng)檔次超過C類的，給予補(bǔ)差。超過時(shí)限仍未達(dá)到要求的，取消資格。

3、同一創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)申報(bào)次數(shù)不能超過3次，創(chuàng)新項(xiàng)目累計(jì)申報(bào)次數(shù)不能超過2次。

4、創(chuàng)新項(xiàng)目須為人才引進(jìn)后的新項(xiàng)目，企業(yè)原有研發(fā)獲得的科研成果不得作為引進(jìn)人才的創(chuàng)新類項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。

5、已獲得本市創(chuàng)業(yè)類人才項(xiàng)目資助的人才和企業(yè)，不得重復(fù)申報(bào)。已獲得我市創(chuàng)新類人才項(xiàng)目資助的人才，創(chuàng)辦新企業(yè)的，需待其創(chuàng)新項(xiàng)目完成，驗(yàn)收合格后方可申報(bào)，且申報(bào)項(xiàng)目不能與創(chuàng)新項(xiàng)目相同。

6、已獲得蘇州所轄各市、區(qū)人才引進(jìn)計(jì)劃資助的人才，不得申報(bào)本項(xiàng)目。獲得蘇州市外人才項(xiàng)目資助的，應(yīng)在申報(bào)書中如實(shí)說明。

1、常熟市領(lǐng)軍人才計(jì)劃申報(bào)需提供的證明材料清單

2、常熟市領(lǐng)軍人才計(jì)劃申報(bào)項(xiàng)目信息表

3、常熟市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃申報(bào)書

（創(chuàng)業(yè)類—先落戶后申報(bào)）

4、常熟市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃申報(bào)書

（創(chuàng)業(yè)類—先申報(bào)后落戶）

5、常熟市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃申報(bào)書（創(chuàng)新類）

常熟市人才工作辦公室

常熟市科學(xué)技術(shù)局

常熟市人力資源和社會(huì)保障局

2018年2月9日