黨的十九大報(bào)告要求，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向和產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持。為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神，國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司近日組織編寫了《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策執(zhí)行指引1.0版》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），幫助企業(yè)更好享受政策紅利，持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

一、有哪些干貨

為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神，助理企業(yè)科技創(chuàng)新，國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司今日組織編寫了《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策執(zhí)行指引1.0版》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），幫助企業(yè)更好享受政策紅利，持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

二、為什么編寫《指引》

因?yàn)榻陙?lái)，我國(guó)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策不斷完善。由于相關(guān)文件較多，且研發(fā)活動(dòng)本身情況復(fù)雜，對(duì)企業(yè)的核算要求也較高。

所以稅務(wù)總局所得稅司組織編寫了《指引》，積*回應(yīng)納稅人關(guān)切，提高稅收政策的確定性和透明度。

三、《指引》有什么干貨呢

《指引》分為5章，共計(jì)50條，各章主要內(nèi)容如下：

*一章：研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策概述

對(duì)研發(fā)活動(dòng)和加計(jì)扣除政策的歷史沿革和基本概念進(jìn)行介紹。

*二章：研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的主要內(nèi)容

從納稅人*關(guān)注的21個(gè)問(wèn)題出發(fā)，詳解研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的核心內(nèi)容。

*三章：加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用核算要求

提示了納稅人進(jìn)行核算需要注意的8個(gè)要點(diǎn)。

*四章：研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案和申報(bào)管理

強(qiáng)調(diào)了備案和申報(bào)管理的11個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

*五章：科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除政策

對(duì)新政策的執(zhí)行要求進(jìn)行了明確。

四、《指引》有什么特點(diǎn)呢

1、體例清晰實(shí)用

《指引》注重從基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)的需求出發(fā)，體例安排清晰直觀。

*一、二章政策概述和主要內(nèi)容解決“是什么”的問(wèn)題；

*三、四章核算要求和備案管理解決“怎么做”的問(wèn)題；

*五章提示科技型中小企業(yè)的*新政策規(guī)定。

2、內(nèi)容權(quán)威管用

《指引》實(shí)現(xiàn)了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的“集成升級(jí)”

系統(tǒng)梳理了1996年以來(lái)涉及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的各類重點(diǎn)文件28份，并從多個(gè)角度和維度對(duì)政策內(nèi)容進(jìn)行拆分組合，滿足基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)的個(gè)性化需求。

（1）企業(yè)享受優(yōu)惠關(guān)鍵環(huán)節(jié)的分類；

（2）熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題分類；

（3）學(xué)習(xí)政策的入門問(wèn)題；

（4）加強(qiáng)后續(xù)管理的權(quán)威解讀。

3、查詢便捷好用

（1）注重問(wèn)題導(dǎo)向

重要章節(jié)的編寫以納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，逐一解答，真正方便了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)按需快速查找。

（2）編寫方式直觀明了

用一張圖的方式告訴企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策基本流程、研發(fā)支出輔助賬的填寫流程，用小案例的方式剖析重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

黨的十九大報(bào)告要求，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向和產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持。下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)加大對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的宣傳輔導(dǎo)力度，確保優(yōu)惠政策落地生根，為企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)創(chuàng)新活力營(yíng)造良好稅收環(huán)境。

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