加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干措施》（蘇委發(fā)〔2016〕30號(hào)）,蘇州市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布了《蘇州市眾創(chuàng)空間管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。

*一條 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，根據(jù)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國科發(fā)火〔2015〕297 號(hào)）和《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干措施》（蘇委發(fā)〔2016〕30 號(hào)）,制定本細(xì)則。

*二條 本細(xì)則所指的眾創(chuàng)空間是指具有低成本、便利化、全要素、開放式特點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體，按照市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化要求，面向科技、文化創(chuàng)意以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）提供綜合服務(wù)和發(fā)展空間。本細(xì)則適用于市級(jí)眾創(chuàng)空間。

*三條 眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下基本條件：

一、在我市注冊、具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立運(yùn)營的機(jī)構(gòu)。

二、擁有一支結(jié)構(gòu)合理、較為穩(wěn)定的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)人員不少于3 人，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、管理能力及服務(wù)能力。

三、運(yùn)營時(shí)間不少于半年（以注冊時(shí)間為準(zhǔn)），擁有3年以上場所使用權(quán)，在孵企業(yè)、團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）不少于20 家（個(gè)），其中企業(yè)占比不少于30%。

四、擁有完善的運(yùn)營管理制度，包括企業(yè)、團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）入孵評(píng)估、畢業(yè)與退出機(jī)制、導(dǎo)師制度等。

五、為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，并提供以下服務(wù)功能：

1.眾創(chuàng)空間（含虛擬孵化平臺(tái)）為創(chuàng)客提供互聯(lián)網(wǎng)開源硬件平臺(tái)、開放實(shí)驗(yàn)室、加工車間、產(chǎn)品設(shè)計(jì)輔導(dǎo)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)和創(chuàng)意思想碰撞交流等空間。

2.集聚天使投資等金融資源，提供投資路演、股權(quán)眾籌、投資融資、階段性收購并購等服務(wù)，幫助企業(yè)、團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）解決投融資需求不少于2 項(xiàng)。

3.聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的領(lǐng)軍人才、本土企業(yè)家、天使投資人、知名專家等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師不少于2 人，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)投對(duì)接等服務(wù)。

4.舉辦“會(huì)、展、賽、課、營”等活動(dòng)，每年不少于3場；提供產(chǎn)品發(fā)布、市場開拓、項(xiàng)目推介、國際合作、媒體宣傳等服務(wù)，每年服務(wù)數(shù)量不少于50 家（人）次。

5.提供業(yè)務(wù)代理、技術(shù)支持、信息支撐、法律援助，為在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）領(lǐng)取和兌現(xiàn)蘇州市科技創(chuàng)新券等服務(wù)。鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間圍繞優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)客提供貼合

產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)化、特色化的集成式服務(wù)。

*四條 眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）須符合以下條件：

一、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情和開拓創(chuàng)新精神，研發(fā)方向、目標(biāo)產(chǎn)品符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

二、申請(qǐng)進(jìn)入眾創(chuàng)空間的企業(yè)，成立時(shí)間一般不超過12 個(gè)月；

三、在孵時(shí)限一般不超過12 個(gè)月，如在孵團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）在此期間注冊成企業(yè)可適當(dāng)放寬到24 個(gè)月；

四、企業(yè)注冊地和研發(fā)、辦公場所須與本眾創(chuàng)空間注冊地一致。

*五條 申報(bào)單位應(yīng)提供以下材料，并保證材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性：

一、《蘇州市眾創(chuàng)空間申請(qǐng)表》；

二、相關(guān)附件：

1.申報(bào)主體的營業(yè)執(zhí)照（法人證書）；

2.場地使用證明；

3.運(yùn)營團(tuán)隊(duì)名單及社保證明材料；

4.在孵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）名單（包括名稱、進(jìn)駐時(shí)間、注冊資金、技術(shù)領(lǐng)域等），以及與其簽署的服務(wù)協(xié)議；已注冊企業(yè)的應(yīng)提供加蓋企業(yè)印章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5.畢業(yè)企業(yè)名單；

6.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘書、服務(wù)協(xié)議和服務(wù)活動(dòng)記錄等；

7.舉辦活動(dòng)、開展服務(wù)的相關(guān)證明（包括活動(dòng)通知、簽到表、圖片、服務(wù)案例及協(xié)議等）；

8.其他相關(guān)材料。

*六條 眾創(chuàng)空間的申報(bào)采取屬地化方式，常年申報(bào)、集中受理。符合條件的申報(bào)主體提出申請(qǐng)，由所在地科技部門審核同意后推薦，市科技局組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審、實(shí)地考察，提出擬備案名單，經(jīng)公示無異議后進(jìn)行備案并授牌。

*七條 對(duì)當(dāng)年新備案、納入科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄的眾創(chuàng)空間，給予*高50 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，張家港、常熟、太倉、昆山的獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)由蘇州市財(cái)政和眾創(chuàng)空間注冊地區(qū)財(cái)政按1:2 比例分擔(dān)。

已備案的***、省級(jí)眾創(chuàng)空間可納入市級(jí)眾創(chuàng)空間管理體系；符合市級(jí)眾創(chuàng)空間條件的，經(jīng)備案后可申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

*八條 當(dāng)年新備案、納入科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄的眾創(chuàng)空間，可優(yōu)先推薦在孵創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)符合條件的項(xiàng)目將按照《姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》給予支持；可優(yōu)先推薦眾創(chuàng)空間集聚的投資企業(yè)或投資管理企業(yè)申報(bào)天使投資引導(dǎo)資金階段參股項(xiàng)目，對(duì)符合條件的項(xiàng)目將按照《蘇州市級(jí)天使投資引導(dǎo)資金階段參股實(shí)施細(xì)則（試行）》給予支持。

*九條 市級(jí)眾創(chuàng)空間實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自眾創(chuàng)空間備案后*二年起，市科技局委托*三方機(jī)構(gòu)，連續(xù)兩年對(duì)市級(jí)眾創(chuàng)空間從運(yùn)行管理、服務(wù)能力、孵育成效等方面進(jìn)行績效考核，每年對(duì)考核優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間給予*高50 萬元后補(bǔ)助。

其中，張家港、常熟、太倉、昆山的后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由蘇州市財(cái)政和眾創(chuàng)空間注冊地區(qū)財(cái)政按1:2 比例分擔(dān)。自眾創(chuàng)空間備案后*四年起，將對(duì)其進(jìn)行不定期抽查。連續(xù)兩次考核、抽

查不通過的，取消其市級(jí)資格。

*十條 市級(jí)眾創(chuàng)空間需按時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確；對(duì)于不上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或上報(bào)虛假信息的眾創(chuàng)空間，取消其市級(jí)資格。

*十一條 市撥經(jīng)費(fèi)按照《蘇州市市級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》管理和使用。各市、區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，參照本細(xì)則開展各地眾創(chuàng)空間備案和績效工作。

*十二條 市科技局負(fù)責(zé)全市眾創(chuàng)空間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、備案和績效管理。各市、區(qū)科技局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間的審核推薦和日常服務(wù)。

*十三條 本細(xì)則由蘇州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

*十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起30 日后實(shí)施。

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